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高市早苗雖然贏了 但接下來必須迎戰兩大對手


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日本“集英社”網站2月8日報道,高市帶領自民黨在眾議院大選中取得壓倒性勝利。與之形成鮮明對比的是,由立憲民主黨與公明黨閃電合並成立的“中道改革聯合”迎來了極為慘淡的選舉結果。日本《總裁》經濟雜志前主編、作家小倉健一表示:“高市首相接下來必須迎戰兩大對手。”


小倉健一認為,此番勝選讓高市政權的根基更加穩固。盡管在參議院,執政黨仍未擺脫少數派的處境,但手握民意加持的“後盾”,短期內在野黨恐怕只能被迫追認高市政權的各項決策。換言之,在野黨已不再是敵人。而高市未來的敵人將是黨內虎視眈眈、一心推動增稅的“財政紀律派議員”,以及唆使發行國債的“積極財政推手”。

小倉健一說,未來數年,日本能否實現經濟復蘇,抑或是墜入衰退的深淵,全取決於高市如何與這兩大對手交鋒。




第一個對手,是拖垮經濟的自民黨“增稅派”議員。選舉期間,高市將“下調消費稅”納入競選承諾,但自民黨內仍有大批議員堅信財務省的論調,將“增稅是財政健全化的必經之路”奉為圭臬。從選舉結束的這一刻起,他們便會開始謀劃“重新審視減稅政策”、推動“未來增稅”。自民黨的增稅派議員,絕非因高市帶領勝選,就會輕易放棄增稅主張的軟柿子。而經濟學的前沿研究,已明確否定了緊縮財政的相關主張。

政治經濟學家阿萊西納教授等人詳細分析了上世紀70年代後期以來,16個發達國家推出的數千項財政政策。研究得出的結論,令人震驚。實施財政重建時,以“增稅”為核心和以“削減支出”為核心,對經濟造成的損害存在決定性差異。數據顯示,增稅主導的財政調整,對GDP增長率的抑制作用,是削減支出主導的數倍之多。

有研究指出,增稅會抑制投資、減少消費,而削減支出反而能讓民眾建立對未來的安心感,有望實現刺激民間投資的“擴張性緊縮”。也就是說,“增稅重建財政”這一口號是主動放棄經濟增長的愚中之愚。


在談及增稅之前,日本亟待解決的問題堆積如山,首當其沖的是徹底的支出削減。日本國內,效果存疑的補助金、僵化的預算分配比比皆是。說到底,自民黨議員們每年領取3000萬日元(約合人民幣132萬人民幣)的津貼,究竟是為了什麼?

第二個對手,是不負責任的“積極財政”推手。與增稅派相比,甚至在某種意義上更為棘手的,是聚集在高市首相身邊、信奉“積極財政”的一眾智庫推手。他們在首相耳邊不斷吹風:“以本幣發行國債,無論發行多少都不會發生債務違約”“只要不引發通脹,財政刺激就應做到極致”。


這些論調乍聽之下順耳,對國民極具迷惑性,實則是如鴉片般甜蜜的毒藥。國際貨幣基金組織2024 年4月發布的《財政監測報告》,便給這種樂觀論澆了一盆冷水。報告指出,2024 年是全球“大選大年”,並就各國為迎合選舉大肆推行寬松財政的風險發出警告。

IMF的分析證實,存在明顯的“政治預算周期”:大選年份的財政赤字,較非大選年份平均高出GDP的0.3%。更嚴重的是,高負債國家無節制的財政支出,會使中長期經濟增長率下降0.1%~0.3%,還會推高加息風險。事實上,美國長期利率已從2020年的不足1%,在2023年一度飆升至5%。IMF的實證分析顯示,美國利率每上升1%,其他發達國家的利率也會隨之聯動上漲。

依靠舉債實施的財政刺激,短期內或許能提振經濟,在高市的任期內,經濟看似會保持運轉。但這份代價,終將以加息的形式反噬,嚴重擠壓未來國民的生活。

“債務終究是債務”,絕非點石成金的魔法棒。細看這些推手們提議的巨額財政刺激內容,隨處可見低生產率的公共工程與無差別撒錢的舉措。正如經濟產業省的數據所示,對於已步入成熟階段的日本經濟,公共投資早已無法再現往日的高經濟效應。
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